近日，北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)短視頻平臺(tái)頻出“限高令新政”的相關(guān)視頻，稱“有內(nèi)部途徑，被限制高消費(fèi)人員不用還款也能正常買機(jī)票、高鐵票。”視頻發(fā)布者中，不乏有被認(rèn)證為律所及法律咨詢公司的賬號(hào)。北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“工作人員”普遍套用了兩三層不同身份，打著普法視頻的幌子，向被限高的被執(zhí)行人宣傳自家的買票服務(wù)。盡管每條視頻發(fā)布幾個(gè)小時(shí)后便會(huì)刪除，但下方評(píng)論仍有近百人留言咨詢。
近日，最高人民法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人向北青報(bào)記者表示，關(guān)于“新政”一說實(shí)屬謠言，視頻中信息均為不實(shí)信息。
AI合成視頻
個(gè)別律所認(rèn)證賬號(hào)發(fā)作品，稱可解除“限高”
“限高令”即限制高消費(fèi)令，是人民法院對(duì)被執(zhí)行人采取的一種間接執(zhí)行的措施。在民事強(qiáng)制執(zhí)行中，人民法院會(huì)簽署限制消費(fèi)令，限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。當(dāng)被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)，或者列入失信被執(zhí)行人名單時(shí)，人民法院可以簽署限制消費(fèi)令，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。頒布限制高消費(fèi)令的目的，是防止受害人的財(cái)產(chǎn)減損，切實(shí)保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。“限高令”具體措施包括限制被執(zhí)行人在高檔酒店、娛樂場(chǎng)所等高消費(fèi)場(chǎng)所的消費(fèi)，以及乘坐飛機(jī)、列車軟臥等行為。
北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，一些視頻號(hào)以“解除限行”“恢復(fù)高鐵、飛機(jī)自由”為標(biāo)題，向被“限高”人員宣傳自家的購(gòu)票服務(wù)，有的甚至標(biāo)注上了“普法視頻”標(biāo)簽。這些視頻，往往在發(fā)布后幾個(gè)小時(shí)就自行刪除。
相關(guān)視頻主播主頁面都是AI合成視頻
北青報(bào)記者看到，在一則經(jīng)過微信視頻號(hào)認(rèn)證的名為“重慶念南律師事務(wù)所”的賬號(hào)內(nèi)，有兩條關(guān)于“恢復(fù)高鐵、飛機(jī)自由”“恢復(fù)自由出行”的視頻。
視頻中，一名男子身著正裝介紹，“只要你有解除的需求，點(diǎn)擊小紅心，留下解除二字，點(diǎn)擊客服，我來幫你！”該視頻音頻與畫面人物口型并不匹配，畫面下方平臺(tái)提醒為“AI技術(shù)制作”。即便有平臺(tái)的提示，在這兩條視頻下仍有百余條“解除”二字的留言。
另外，在一個(gè)被認(rèn)證為河南世笙律師事務(wù)所的視頻號(hào)賬號(hào)內(nèi)，也有類似的作品，視頻中稱“解除”后可正常通過12306平臺(tái)購(gòu)票。這條僅有十余秒的視頻，已獲141個(gè)點(diǎn)贊、595次轉(zhuǎn)發(fā)、68次點(diǎn)贊及73次評(píng)論。評(píng)論中有用戶詢問“不還錢能解除嗎”。
評(píng)論區(qū)紛紛留言“解除”
北青報(bào)記者通過天眼查搜索，并未查到重慶念南律師事務(wù)所相關(guān)信息；通過中國(guó)律協(xié)的全國(guó)律師執(zhí)業(yè)誠(chéng)信信息公示平臺(tái)的“律師事務(wù)所檢索”功能中搜索“重慶念南律師事務(wù)所”，顯示為“暫無信息”。
河南世笙律師事務(wù)所經(jīng)查證確實(shí)存在，北青報(bào)記者多次撥打電話，對(duì)方接通后當(dāng)聽到“看到你們視頻號(hào)發(fā)布的……”后，當(dāng)即掛斷了電話，此后不再接聽。
謊稱有內(nèi)部渠道
客服推銷購(gòu)票服務(wù)，長(zhǎng)期“解限”要8800元
北青報(bào)記者按照視頻提示方式，添加了名為“重慶念南律師事務(wù)所”賬號(hào)客服的企業(yè)微信，對(duì)方材料顯示為長(zhǎng)沙馳勛安法律咨詢有限公司，經(jīng)營(yíng)類目為商業(yè)服務(wù)-律所服務(wù)。在自我介紹時(shí)，對(duì)方又稱自己是“萬邦眾安法律咨詢公司”工作人員，“我們這邊是專門處理因?yàn)橄拗聘呦M(fèi)而不能正常購(gòu)買國(guó)內(nèi)飛機(jī)票、高鐵票的問題。”
客服表示，“整個(gè)處理過程都是合法合規(guī)的，我們是有內(nèi)部渠道、內(nèi)部政策，在客戶案件所在執(zhí)行法院去申請(qǐng)‘放行’，申請(qǐng)通過后，買出國(guó)的機(jī)票也是沒問題的。”
根據(jù)該客服報(bào)價(jià)，短期“解限”5800元，有效期一年；長(zhǎng)期“解限”8800元。該客服還給北青報(bào)記者發(fā)來了多個(gè)已經(jīng)成功“解限”的客戶聊天記錄，并承諾“前期會(huì)跟您簽訂合同，錄入相關(guān)信息，前期交付一半的費(fèi)用，處理好之后能正常購(gòu)票，再交付尾款就可以了。”
另一個(gè)自稱收到后臺(tái)留言的“法律顧問”主動(dòng)向北青報(bào)記者發(fā)來好友申請(qǐng)，并表示可以提供“解限”服務(wù)。該視頻號(hào)客服表示：“可讓被執(zhí)行人坐飛機(jī)走人工通道，正常值機(jī)，還可以出國(guó)，海關(guān)不攔截。飛機(jī)折扣票、高鐵一等座、國(guó)際航班、飛機(jī)頭等艙，隨時(shí)買隨時(shí)走。”他們的“解限”服務(wù)報(bào)價(jià)為：一個(gè)月3000元、三個(gè)月6000元、半年8000元、一年1.2萬元。
客服稱不用還錢就能“解限”
針對(duì)上述情況，北青報(bào)記者向相關(guān)視頻平臺(tái)客服進(jìn)行咨詢。工作人員表示，會(huì)反映給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，后續(xù)加大審核力度，也歡迎用戶在發(fā)現(xiàn)違規(guī)視頻時(shí)，積極向平臺(tái)舉報(bào)。
多部門聯(lián)動(dòng)打擊
法院加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)公安對(duì)接，搭建“綠色通道”
北京大興法院執(zhí)行局法官孫佳欣多年來一直從事一線執(zhí)行工作。他說，不論以什么不法方式逃避“限高令”，乘坐高鐵和飛機(jī)的行為其實(shí)都有相應(yīng)的打擊方式，最直接的便是在安檢核驗(yàn)時(shí)進(jìn)行篩查。
據(jù)介紹，為打擊被執(zhí)行人違反“限高令”乘機(jī)的行為，北京大興法院聯(lián)合首都機(jī)場(chǎng)公安局大興機(jī)場(chǎng)分局建立“濾網(wǎng)”聯(lián)控機(jī)制。通過加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安檢核驗(yàn)，由大興機(jī)場(chǎng)安檢處對(duì)于使用護(hù)照過安檢人員復(fù)核身份證信息，通過中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)確認(rèn)是否屬于限制高消費(fèi)人員，一旦查證屬實(shí)便立即向航站區(qū)派出所報(bào)警，由派出所出警將相關(guān)人員帶離。
同時(shí)大興法院加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)公安對(duì)接，搭建違反“限高令”警情通報(bào)“綠色通道”，派出所將違法乘機(jī)被執(zhí)行人帶離后，立即通知大興法院執(zhí)行指揮中心，由法院專管員迅速開展案件核查工作，核查為法院被執(zhí)行人的，立即通知承辦人進(jìn)行確認(rèn)后，由外勤組前往機(jī)場(chǎng)將被執(zhí)行人帶回。除了對(duì)大興法院的被執(zhí)行人信息同步，大興法院還加強(qiáng)與全市法院聯(lián)動(dòng)，若經(jīng)專管員核實(shí)為北京其他法院的被執(zhí)行人，將通知對(duì)應(yīng)法院采取措施，保證與外部機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)暢通。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1至5月，大興機(jī)場(chǎng)安檢口共核查出2743人次違反“限高令”乘機(jī)的被執(zhí)行人，平均每月將近600人次。自4月“濾網(wǎng)”聯(lián)控機(jī)制建立以來，大興機(jī)場(chǎng)共核查出153人次北京法院限消人員購(gòu)票乘機(jī)，共有31人被全市多家法院帶離，其中大興法院帶離9人，4人被采取拘留措施，其他5人當(dāng)場(chǎng)履行完畢。今年6月開始，大興機(jī)場(chǎng)核查出違反“限高令”乘機(jī)人數(shù)銳減，效果十分顯著。
另外，北青報(bào)記者了解到，今年2月開始，北京鐵路公安處與京津冀三地法院開展聯(lián)動(dòng)查控工作機(jī)制以來，與法院手遞手交接，協(xié)助查獲逃避“限高令”的被執(zhí)行人，全力保障當(dāng)事人合法權(quán)益。此外，山東、山西、蘭州等多地法院也與鐵路公安部門合作，開啟聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
對(duì)話
去年4000余人因違規(guī)乘機(jī)、乘高鐵被追責(zé)
最高人民法院執(zhí)行部門表示，人民法院從未出臺(tái)過解除限制消費(fèi)措施，或?yàn)椴粌斶�債務(wù)的限高人員提供長(zhǎng)期“解限”的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)上關(guān)于對(duì)不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人解除限制消費(fèi)措施等內(nèi)容均為不實(shí)信息。
針對(duì)“限高令”的一些執(zhí)行情況，北青報(bào)記者采訪了最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人。
北青報(bào)：“限高令”對(duì)執(zhí)行工作以及保障債權(quán)人權(quán)益有什么重要的作用？
負(fù)責(zé)人：限制消費(fèi)措施客觀上可以更有效防止被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少，具有保全債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的作用，同時(shí)使債務(wù)人感到“不便”，促使有履行能力的債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)。許多被執(zhí)行人通過利益選擇，主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)。自限制消費(fèi)制度建立以來，已經(jīng)促進(jìn)1558.96萬人次主動(dòng)履行了法律義務(wù)，在打擊逃廢債行為、維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益和司法權(quán)威等方面發(fā)揮了積極作用。
北青報(bào)：是否出臺(tái)過在某些特殊情況下為不償還債務(wù)的限高人員提供長(zhǎng)期“解限”的相關(guān)規(guī)定？
負(fù)責(zé)人：“不償還債務(wù)就能隨便坐飛機(jī)、高鐵”等說辭均是謠言。當(dāng)前，規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行，仍然是執(zhí)行工作面臨的主要矛盾和突出問題。人民法院從未出臺(tái)過解除限制消費(fèi)措施，或?yàn)椴粌斶�債務(wù)的限高人員提供長(zhǎng)期“解限”的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)傳關(guān)于對(duì)不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人解除限制消費(fèi)措施等內(nèi)容均為不實(shí)信息。
需要說明的是，最高人民法院指導(dǎo)全國(guó)法院在依法適用限制消費(fèi)措施的同時(shí)，不斷強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人權(quán)益的影響。比如，考慮到現(xiàn)實(shí)中被執(zhí)行人有乘坐飛機(jī)、高鐵需求的特殊情況，最高人民法院完善現(xiàn)行制度與措施。在2019年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》中明確規(guī)定，被限制消費(fèi)的個(gè)人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī)，近親屬喪葬，以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù)，參加外事活動(dòng)或重要考試等緊急情況亟需赴外地，向人民法院申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施，經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以給予其最長(zhǎng)不超過一個(gè)月的暫時(shí)解除期間。同時(shí)，為確保及時(shí)滿足被采取限制消費(fèi)措施的被執(zhí)行人確因?qū)嶋H需要乘坐飛機(jī)或高鐵的需求，最高人民法院在全國(guó)法院的執(zhí)行辦案系統(tǒng)中增加了單次解禁功能，保障了被執(zhí)行人的權(quán)益。
北青報(bào)：目前對(duì)于規(guī)避“限高令”的行為有沒有懲罰措施？
負(fù)責(zé)人：嚴(yán)厲打擊違反“限高令”的行為，是司法機(jī)關(guān)的一貫立場(chǎng)。對(duì)被執(zhí)行人而言，不論采取什么手段繞開限制實(shí)施了被限制的消費(fèi)行為，均屬于典型的逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等拒不執(zhí)行行為，人民法院將根據(jù)被執(zhí)行人行為的主觀惡意、行為嚴(yán)重程度等因素，對(duì)被執(zhí)行人采取約談、納入失信被執(zhí)行人名單、罰款、拘留等強(qiáng)制措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。對(duì)此，今年12月1日施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條予以了明確。
對(duì)于幫助實(shí)施規(guī)避執(zhí)行的“黑中介”而言，其幫助被采取限制消費(fèi)措施的被執(zhí)行人逃避限高令，擾亂了司法秩序，對(duì)其行為應(yīng)當(dāng)依法采取拘留、罰款等懲戒措施。情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第八條的規(guī)定，案外人明知負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，與其通謀，協(xié)助實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為，致使判決、裁定無法執(zhí)行的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。
去年，有4000余人因違規(guī)乘機(jī)、乘高鐵被追責(zé)。2023年，最高人民法院組織全國(guó)法院開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，會(huì)同公安、機(jī)場(chǎng)等有關(guān)部門開展實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治，專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，全國(guó)法院累計(jì)約談1.79萬人次，納入失信被執(zhí)行人名單1.4萬人次，罰款2736人次，拘留1876人，移送公安機(jī)關(guān)立案追究拒執(zhí)犯罪176人，另向公安部門移送“黃牛”線索95條，推動(dòng)斬?cái)嗷疑a(chǎn)業(yè)鏈條。最高法院將持續(xù)保持打擊規(guī)避“限高令”行為和“黑中介”高壓態(tài)勢(shì)。
北青報(bào)：根據(jù)反饋，有不少“黃牛”支招，提到了通過護(hù)照購(gòu)買機(jī)票的漏洞，對(duì)此采取了何種措施？
負(fù)責(zé)人：目前，最高人民法院與公安部建立了被執(zhí)行人出入境證件（包括護(hù)照）信息的共享機(jī)制，人民法院能夠查詢被執(zhí)行人的護(hù)照信息，能夠?qū)崿F(xiàn)攔截被執(zhí)行人通過護(hù)照逃避限高令乘機(jī)的目的。同時(shí)，人民法院會(huì)同公安、機(jī)場(chǎng)等有關(guān)部門定期開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，對(duì)“黃牛”幫助被執(zhí)行人違反“限高令”乘機(jī)等違法行為予以嚴(yán)厲打擊。
針對(duì)通過“黃牛”非法購(gòu)票等手段違反“限高令”等行為，最高人民法院也將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、民航系統(tǒng)的溝通協(xié)作，堵塞違規(guī)購(gòu)票漏洞，避免被執(zhí)行人利用各種非法手段乘機(jī)。同時(shí)，暢通舉報(bào)渠道，在全社會(huì)形成從源頭治理被執(zhí)行人違反“限高令”行為的濃厚氛圍。
